עתירה לבג"ץ נגד העברת כ-270 מיליון שקל מהחברה הערבית למשטרה ולשב"כ

מרכז השלטון המקומי וועד ראשי הרשויות המקומיות הערביות עתרו אתמול (שלישי) לבג"ץ כדי לבטל את החלטות ממשלת הימין וועדת הכספים להעברת כ-270 מיליון שקל המיועדים לחברה הערבית לטובת משטרה ולשב"כ ולהורות לממשלה להשיב את הכספים לייעודם כפי שנקבע במקור. זאת, לאחר שוועדת הכספים של הכנסת אישרה אתמול את העברת התקציבים מתכנית החומש לחברה הערבית לכוחות הביטחון.

המרכז והוועד טוענים, כי מדובר ביותר ממחצית התקציב שהיה מיועד בשנה היוצאת לחברה הערבית על-פי תוכנית החומש לצמצום פערים במגזר הערבי שאישרה הממשלה באוקטובר 2021. לדבריהם, ההחלטות התקבלו משיקולים זרים ואף נגועות בכך שהועלו בידי השרה מאי גולן נגדה תלויה ועומדת חקירת משטרה, ובכך שיו"ר ועדת הכספים, חנוך מילביצקי (ליכוד), התעלם מחוות דעתה של היועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, ולפיה אחת משתי ההחלטות בוועדה אינה תקפה.

לטענת העותרים, החלטת הממשלה התקבלה בלא עבודה מקצועית סדורה ועניינית ויש לראותה על-רקע הכניסה לשנת הבחירות. "קיים חשש ממשי כי שיקולים זרים, ובהם טיפוח נרטיב המציג את החברה הערבית כאלימה ומסוכנת, משפיעים על מדיניות הממשלה בכך שהם מספקים לה או לשרים מקרב שריה יסודות לבניית הנרטיב שמאפשר לה להחצין את הצורך בהפעלת כוח ואמצעי אכיפה קודם, או כתחליף לטיפול יסודי במחסור בתשתיות, בחינוך ובתעסוקה, ובכך להפוך את החברה הערבית משותפה לפתרון 'לבעיה שיש לנהל'", נאמר בעתירה.
"במבט כולל, אין מדובר בהחלטה נקודתית, אלא בדפוס פעולה ברור, המאופיין בפגיעה חוזרת ונשנית בתקציבים אזרחיים ייעודיים לחברה הערבית ובהפרת התחייבויות קודמות, כל זאת בהעדר עבודת מטה סדורה. דפוס זה פוגע בכבוד, בשוויון ובאמון ומעמיק את הקרע בין החברה הערבית לבין מוסדות המדינה", נטען עוד בעתירה. היא הוגשה באמצעות עו"ד אלי אליאס.

יצוין שהדיון בוועדת הכספים התקיים באווירה מתוחה והסתיים בנטישת כל חברי הכנסת מסיעות האופוזיציה, במחאה על אופן ניהול הישיבה. לטענת האופוזיציה, נמנעה האפשרות להעלות שאלות ולקבל הבהרות מהותיות בנוגע להעברות התקציביות, דבר שפגע בתפקידה הפיקוחי של הוועדה. בעקבות זאת פנו מספר חברי כנסת ליועצת המשפטית לכנסת בבקשה לבחון מחדש את מהלך הדיון וההצבעות. היועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, החליטה לבטל חלק מההצבעות שנערכו בישיבה, ובהן סעיפים הנוגעים להעברות תקציביות קודמות, בשל פגמים פרוצדורליים ומשפטיים.

מרכז מוסאוא מתח ביקורת חריפה על החלטת ועדת הכספים של הכנסת, לקצץ מתקציבי החלטת הממשלה 550 לשנת 2025 ולהעבירם למשטרה ולשב"כ. לדברי המרכז, מדובר במהלך פוליטי בעייתי המשתלב במדיניות ממשלתית רחבה יותר, המעדיפה מענה ביטחוני לסוגיות החברה הערבית על פני השקעה בפתרונות אזרחיים ארוכי טווח של חינוך ודיור. הביקורת ניתנת על רקע העובדה שמשרד הביטחון הלאומי, שבראשו עומד השר איתמר בן גביר, קיבל בשנים האחרונות תוספת תקציבית של כ־7 מיליארד שקל. במרכז מוסאוא טוענים כי במקום למצות את התקציבים שהוקצו למאבק בפשיעה, המשרד פועל לצמצום תקציבים אזרחיים, ובהם חינוך ודיור.

מרכז מוסאוא שב ומזהיר כי קיצוץ תקציבים המיועדים לצמצום פערים חברתיים-כלכליים והעברתם לגורמי ביטחון "אינם תורמים להתמודדות עם הפשיעה, אלא עלולים להעמיק את המשברים הקיימים ולהחריף את הדרת החברה הערבית. המרכז מצביע גם על חשיפת עודף לא מנוצל בסך 572 מיליון שקל במסגרת החלטת הממשלה 549 למאבק בפשיעה בחברה הערבית, כסימן לכשל ביישום המדיניות המוצהרת.

בתוך כך, הוועדה המיוחדת לענייני צעירים של הכנסת דנה אתמול בפעילות הממשלה למיגור האלימות בקרב צעירים בחברה הערבית. הדיון התקיים בצל העברת תקציבי החלטה 550 לטובת המשטרה טהשב"כ, ובצל דיווח על 252 נרצחים ערבים בשנת 2025.

"משפחות הקורבנות ממשיכות להתמודד לבדן עם השכול, הכאב והיעדר הסיוע", אמרה למא יאסין, מנהלת תחום קהילות ב"יוזמות אברהם". "2025 השנה הקטלנית ביותר – 252 קורבנות ב־218 אירועי רצח. זה מאיים על עתידו של דור שלם, על החוסן של חברה שלמה". "אני בן 17 משפרעם", הוסיף חליל סבאח, נציג מועצת התלמידים והנוער הארצית. "אני כאן כדי לזעוק. הרחובות שלנו הפכו לשדה קרב. במקום עפרונות התלמידים אוחזים בסכינים. נערים חמושים מסתובבים במרחב הציבורי ומאיימים, זה הפך לשגרה. צריך להפסיק להעלים עין. אני מחכה לשינוי או שאהיה הקורבן הבא".

"האלימות נמשכת לא בגלל שאין החלטות, אלא בגלל שהמדינה לא מיישמת אותן", אמרה סומאיה בשיר מארגון "עוגן לעתיד". "הבעיה היא היעדר יישום ופיקוח. הקיצוץ בתכניות החומש זו הפקרות מדינית". על כך העירה ח"כ עאידה תומא-סלימאן (חד"ש) "לא מדובר בתת-ביצוע, זה לא כישלון. זו מדיניות מיושמת של המשרד לביטחון לאומי. אין כוונה לטפל בפשיעה. אין רצון לטפל בבעיה". בעוד נציגי משרדי הממשלה הגיעו לפרט את פעילותם בנושא, בלטו אתמול בהיעדרם נציגי המשרד לשוויון חברתי והרשות לפיתוח כלכלי. שרית נשיא, נציגת המשרד לביטחון לאומי, הציגה את אחוזי המימוש הגבוהים של תכנית 549. היא טענה כי הקיצוץ ברשות לביטחון קהילתי היה קיצוץ רוחבי, וכי הרשויות הערביות מקבלות תקציב נוסף. יו"ר הוועדה, נעמה לזימי (העבודה), טענה לעומתה כי המשרד לביטחון לאומי קידם את הקיצוץ הזה.

עוד בנושא: https://zoha.org.il/142410/