נתניהו נעדר ממליאת הכנסת יותר מן המותר בחוק – אך ועדת האתיקה פטרה אותו מסנקציה

ראש הממשלה נתניהו נעדר ממליאת הכנסת יותר מן המותר בחוק – אך ועדת האתיקה פטרה אותו מסנקציה אף מבלי לדרוש את תגובתו. חוק חסינות חברי הכנסת, חובותיהם וזכויותיהם, קובע מכסת נוכחות מינימאלית להשתתפות ח"כים, שרים וסגני שרים בישיבות מליאת הכנסת וועדותיה. ועדת האתיקה של הכנסת היא הגוף המפקח על יישום החוק, ובסמכותה להטיל סנקציות, כולל שלילת שכר, בשל חריגה מהוראות החוק.

עם יציאת הכנסת לפגרה, פרסמה ועדת האתיקה את נתוני ההשתתפות של הח"כים בישיבות המושב השלישי, שהסתיים זה עתה. רה"מ נתניהו חרג מרף ההיעדרויות המותר, יחד עם עוד 7 ח"כים ושרים. אולם, נתניהו הוא היחיד מביניהם שלא נדרש למסור תגובה לוועדת האתיקה, ולמעשה אין כל התייחסות מטעמו או מטעם לשכתו להפרה במסגרת החלטתה.

בדרך המלך, רואה ועדת האתיקה בחומרה הפרות מאין אלו. כך למשל מתוך ההחלטה: "הוועדה מבקשת להדגיש את החשיבות שהיא רואה בנוכחות חברי הכנסת, השרים וסגני השרים בעת דיוני המליאה לשם שמירה על כבוד הכנסת ועל אמון הציבור בכנסת". בדרכו של נתניהו, מסתבר, ועדת האתיקה מוכנה להתפשר.

נוכחות חברי הכנסת במשכן היא מאפיין הכרחי בדמוקרטיה ייצוגית. בחברה הקפיטליסטית, סדר היום הפוליטי אמנם מוכתב מחוץ לפרלמנט, אך השתתפות מעשית של מקבלי ההחלטות בדיוניו הכרחית למימוש עקרונות היסוד של שיטת בית הנבחרים. בפרלמנט הבריטי, לדוגמה, נוהג ראש הממשלה להופיע מידי שבוע לעימות שו"ת מול האופוזיציה בבית המחוקקים.

בישראל, שבה מרבית האופוזיציה ממילא נמצאת במצב של השתק תמידי, ייסדק עוד נדבך זעיר בדרך לעריצות פורמאלית בחסות החוק. הדבר שם ללעג את טענות הקואליציה בדבר היות הכנסת "הרשות הסוברנית" העליונה והמייצגת הישירה של רצון העם, שממלאות תפקיד מרכזי בההפיכה המשטרתית הפשיסטית. למעשה, הקואליציה מעוניינת לאפשר לממשלה לשמור את הכנסת כתיאטרון בובות על חוט, באמצעות שליטתה המוחלטת במנגנוניה; מנגד, ריקון התוכן המהותי של הכנסת הופך את הנוכחות בה למיותרת למקבלי ההחלטות בפועל, ומכאן הזלזול שמפגין נתניהו בחובת בהשתתפות בישיבותיה. תיאטרון הבובות, מסתבר, כלל אינו שווה את העלייה על הבמה.