עובדי עיריית נצרת מחו על הלנת שכרם בעקבות ניהול כושל שהוביל לקריסת העירייה

עובדי עיריית נצרת קיימו הבוקר (שני) אסיפת מחאה בעקבות הלנת שכרם הנמשכת זה ארבעה חודשים. יו"ר סיעת חד"ש בהסתדרות, עזיז בסיוני, הביע תמיכה במאבק העובדים וקרא לעירייה להפסיק להלין את שכר עובדיה. על רקע המשבר המתמשך בעיריית נצרת והלנת שכרם החוזרת של עובדי העירייה, שוחח השבוע "זו הדרך" עם שריף זועבי – יו"ר סיעת חד"ש במועצת העיר.

כמה עובדים מועסקים בעיריית נצרת וכמה זמן לא שולם השכר שלהם ושל הגמלאים?

בעירייה מועסקים 1,500 עובדים, אבל שכרם של עובדי החינוך משולם מתקציב נפרד. השאר, כולל הגמלאים, לא קיבלו משכורות מאז פברואר ועד עכשיו – כבר ארבעה חודשים. זו כבר התקופה השנייה בה עיריית נצרת לא משלמת לעובדים. התקופה הראשונה נמשכה חמישה חודשים, מאוגוסט עד דצמבר 2024. בסופו של דבר העירייה לקחה הלוואות. ח"כ עאידה תומא-סלימאן (חד"ש) יזמה ישיבה של ועדת הפנים בכנסת שאחריה הוחלט על מתן סיוע לעירייה.

כיצד משפיע המשבר בעירייה על תפקוד השירותים העירוניים?

ראש העיר עלי סלאם יזם השבתה לא-חוקית של העירייה. בניגוד לשביתה של העובדים, להם יש זכות לשבות במקרה של אי-תשלום משכורות, מדובר כאן בשביתה בלתי-חוקית של מעסיק המנסה לברוח מאחריות. לכן יזם ראש העיר השבתה חלקית של העבודה, במסגרתה עבדו עד השעה 11:00. השבתה זו נמשכה שבוע, ובסופו של דבר נפסקה – כי זה לא-חוקי וכי ראש העיר הבין שהצעד הזה לא עוזר לו.

הייתה גם השבתה של בתי ספר בעיר למשך יום אחד. משרד החינוך אילץ אותם לחזור לעבודה, כי גם זו השבתה לא- חוקית. בדיעבד העירייה התנערה מאחריות וטענה שהיא לא יודעת מי שלח את ההוראה להשבית את בתי הספר. השירותים העירוניים מידרדרים מיום ליום. כבר יותר משבוע שלא אוספים זבל, והאשפה נערמת ברחובות. בחודש נובמבר 2024 פנה משרד הפנים לעירייה. על רקע המצב הכלכלי הקשה, ביקש ממנה להתמקד רק בשירותים חיוניים. עכשיו, העירייה לא מצליחה אפילו לאסוף את הזבל והגירעון שלה גדל מדי יום.

לפי דו"ח ועדת החקירה של משרד הפנים, הגירעון בשנות כהונתו של עלי סאלם כראש עיר, מאז 2014, גדל מ-53 מיליון שקלים ל-238 מיליון שקלים. מהי הסיבה למשבר הכלכלי אליו נקלעה העירייה?

אלה נתונים חלקיים. בתחילת כהונתו של עלי סלאם, בספטמבר 2013, חוב העירייה הגיע ל-41 מיליון שקלים. לחוב כזה לא קוראים גרעון, אלא חוב מתגלגל בשפת הרשויות המקומיות, שכן הוא מתחת ל12.5% מתקציב העירייה. לאחרונה, בישיבה בבית המשפט, הודה גזבר העירייה שהגירעון הגיע ל-290 מיליון ועלול לעלות ל-320 מיליון שקל. מנכ"ל משרד הפנים אמר שנחוצה תוכנית הבראה בסך 300 מיליון שקל. אם מצרפים את דבריהם של הגזבר ושל המנכ"ל, אפשר להבין שהעירייה היום בגירעון של כמעט 300 מיליון שקל.

הסיבות לכך הן שחיתות, ניהול כושל והתנהלות כספית לא נכונה. העירייה סובלת מאי-ניהול. אין מנהל למחלקות רבות בעירייה, כולל מחלקת משאבי אנוש ומחלקת פינוי האשפה. בעירייה מעסיקים עובדים רבים ללא מכרז או לא לפי התקן, מה שמגדיל את הוצאות העירייה. נוסף לכך ישנן עדויות על מאות עובדים שיושבים בבית או עובדים במקומות אחרים בזמן שהם מקבלים שכר מהעירייה.

אפילו כשהיו מנהלים מקצועיים בעירייה, היה עלי סלאם עושה ככל העולה על רוחו מבלי להתחשב בהם. נוסף לכך יש בעירייה גבייה לא-שוויונית, מה שפוגע בהכנסות, והוצאות מיותרות שחורגות מהתקציב. הנהלת העירייה לא נוהגת בשקיפות, ואנחנו כחברי מועצה נאלצים להשתמש בסמכותנו כדי לקבל מידע על מה שמתרחש.

מה החלופה שאתה, כראש האופוזיציה במועצת העיר מציג?

קודם כל צריך לסלק את ראש העיר, שבו ובהתנהלותו ב-12 השנים האחרונות טמון האשם העיקרי במצב אליו הידרדרה נצרת. עכשיו מבינים זאת גם במשרד הפנים. ועדת החקירה של המשרד המליצה לפטר את סלאם. הם הבינו שהוא מזיק להם, ושכל הכסף שהעבירו לעיר נוצל לא נכון. הוועדה אמנם המליצה לפטר גם את חברי המועצה, אבל זו קביעה לא הגיונית. הוועדה טענה נגדנו שלא אישרנו תוכנית הבראה, אך התעלמה מכך שהאופוזיציה פעלה באופן ענייני והציעה תוכנית הבראה משלה. ראש העיר התעלם ממנה מבלי לדון בה כלל. היו לנו גם הערות על תוכנית ההבראה שהציעה הנהלת העירייה, אך הן כלל לא נידונו ולא הובאו בחשבון. לכן לא אישרנו את התוכנית שהוצעה. צריך להדגיש כי 95% מהאשמה מוטלת על ראש העיר. הוועדה מילאה 700 עמודים בפרטים על התנהלותו הכושלת.

כשניהול העירייה יעבור לידינו, אנחנו נקדם תוכנית הבראה שאנחנו משוכנעים בתועלתה. נתחיל לקצץ בהוצאות ולהגדיל את הכנסות העירייה בלי לפגוע בעובדים, ההתנהלות הכלכלית תהיה נכונה ושוויונית, והכי חשוב – ללא שחיתות.

עוד בנושא: https://zoha.org.il/137390