בית הדין הארצי לעבודה פסק להחזיר את השכר שנוכה ממורי התיכונים בשל העיצומים

בית הדין הארצי לעבודה פסק השבוע (רביעי) כי לא יופחת שכרם של מורי התיכונים, בשל העיצומים שנקטו אשתקד במשך ארבעה חודשים. השופטים ביטלו את ההנחיות שהוציא הממונה על השכר במשרד האוצר, אשר דרשו מהרשויות המקומיות להפחית עד 15% משכרם של המורים שנקטו עיצומים.

מורי התיכונים המאוגדים בארגון המורים נקטו בעיצומים בן מרס לספטמבר 2024, במסגרת מאבקם לחתימת הסכם קיבוצי חדש. המורים הוסיפו ללמד ולקיים מבחנים, אולם נמנעו מלהזין את ציוני התלמידים במערכת, ועצרו את כלל פעילויות החוץ והטיולים. באפריל 2024, הנחה הממונה על השכר באוצר את הרשויות המקומיות להפחית 5% משכר המורים הנוקטים בעיצומים בגין כל כיתה שלא הוזן לה ציון מגן, 2.5% בגין כל טיול וכל אסיפת הורים שמורה סירב להשתתף בהם במסגרת העיצומים – והפחתה בשכר עד 15% למורה.

במסגרת ההסכם שהושג עם מרכז השלטון המקומי בספטמבר 2024, הסכימו הרשויות המקומיות כמחווה של רצון טוב לשלם למורים את שכרם במלואו, אולם אגף השכר במשרד האוצר התעקש כי יש להפחית את השכר כאמור. ארגון המורים עתר לבית הדין הארצי לעבודה באמצעות עו"ד סיגל פעיל, בדרישה לביטול הנחיית משרד האוצר.

שופטי בית הדין הארצי הבהירו בפסק הדין כי במקרה של שביתה חלקית, רשאי המעסיק לשלם לעובדים הנוקטים עיצומים "שכר ראוי", המגלם את היחס בין העבודה שביצעו לבין העבודה שלא ביצעו, וחידד כי הנטל להוכיח את שיעור השכר הראוי מוטל על כתפי המעסיק. באשר להנחיות הממונה על השכר במקרה זה, הבהיר בית הדין כי הוא מקבל את עמדת ארגון המורים, וקובע כי הנחיות אלו לא היו מבוססות דיו, וכי המדינה לא הציגה שיטה ברורה לחישוב הפחתות.

"המדינה לא עשתה אם כך כל מאמץ להראות ולהוכיח כי ההפחתות שנקבעו על ידי הממונה אינן שרירותיות ואין בהן יסוד ענישתי, אלא אכן מובילות לשכר ראוי בגין העבודה שנעשתה הלכה למעשה על ידי עובדי ההוראה", נאמר בהחלטה. עו"ד סיגל פעיל, שייצגה את ארגון המורים, מסרה: "בית הדין הארצי לעבודה בלם בפסיקתו את הניסיון של משרד האוצר להעניש בענישה קולקטיבית פסולה את המורים ולנכות באופן שרירותי משכרם רק כי העזו לעמוד על זכויותיהם ולבצע את העיצומים עליהם הורה ארגון המורים. בית הדין הארצי הגן שוב על זכותם של המורים להיאבק על תנאי עבודתם, וביטל את הנחיות הממונה על השכר, שאסרו לפגוע בשכרם". יצוין שאופן הקביעה של "שכר ראוי" לעובדים הנוקטים בעיצומים היא בעלת משמעות על כלל מקומות העבודה המאורגנים, שכן ארגוני עובדים נוקטים בעיצומים לפעמים ממושכים בטרם פותחים בשביתה מלאה.

בתוך כך, יו"ר הארגון, רן ארז, שלח אתמול מסר לחבריו על הסיבות להכרזת סכסוך עבודה ביום שלישי האחרון "בגלל הפרות סיכומים שנעשו ערב החתימה על הסכם העבודה האחרון, ובגין פגיעה חמורה בתנאי העבודה של המורים".

בין היתר, מסר ארז כי משרד האוצר כפה על משרד החינוך ועל מרכז השלטון המקומי לבטל את מתן האפשרות למורים המלמדים בבתי ספר הפועלים 5 ימים בשבוע לבצע 5 שעות שהייה מהבית. תמורת הסכמתנו לעבור ל-5 ימי עבודה בשבוע – בבתי ספר שבהם מלמדים 5 ימים בשבוע – ולהפוך את יום שישי ליום פנוי חובה, דבר שיש בו פגיעה בתנאי עבודתנו, קיבלנו את הסכמת משרד החינוך ומרכז השלטון המקומי בתמורה לבצע 5 שעות שהייה בבית, במקום בבית הספר.

"הסיבה לכך היא רצונו של משרד האוצר למחוק ממערכת החינוך שעות עבודה רבות ובעצם זאת לפגוע גם בציבור התלמידים. משרד האוצר נוהג במקרה זה לא רק בכוחניות ובהתעלמות מהסכמים, אלא גם באיפה ואיפה בהתייחס לתנאי עבודתם המועדפים של פקידי האוצר, העובדים במשרד האוצר, אשר חלק לא קטן מהם עובדים 4 ימים בשבוע. להם מותר ולמורים אסור", כתב ארז והוסיף "אבל הסיבה האמיתית היא רצונם למחוק ממערכת החינוך שעות עבודה רבות, עם כל המשתמע מכך".

כמו כן, תשלומים שנקבעו בהסכם העבודה הקיבוצי האחרון לא מבוצעים על כל היקף המשרה, וגם זה בניגוד לסיכומים ועוד מציין ארז שורה ארוכה של נושאים שלדבריו מהווים הפרות של ההסכם הקיבוצי.

עוד בנושא: https://zoha.org.il/135060