עובד בניין נהרג בקיבוץ אור הנר; אושרו תקנות המחייבות קורסי בטיחות למהגרי עבודה

עובד כבן 46 נפגע אתמול (שלישי) בראשו במהלך עבודות שיפוצים בקיבוץ אור הנר שליד שדרות. לאחר פעולות החייאה, חובשים ופראמדיקים של מד"א נאלצו לקבוע את מותו. העובד נהרג לאחר שנפגע מזרוע מנוף של משאית העמסה עצמית בעת פריקת מטען באתר. זהו העובד השני שנהרג בתוך פחות משבוע מפגיעת מנוף או מטען מנוף, לאחר שביום חמישי נהרג שגיא גדפקר ממטען שנפל עליו ממנוף העמסה עצמית של משאית, במהלך פריקת מטען לעבודות שיפוצים בסמוך לאמפיתיאטרון בהתנחלות שערי תקווה. מאז תחילת השנה נהרגו 35 עובדים בתאונות עבודה, בהם 22 באתרי הבנייה.

מהקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה נמסר כי "תאונות קטלניות וקשות נוספות התרחשו השנה במהלך שימוש במנופי העמסה עצמית. מנהל הבטיחות התעסוקתית פרסם כבר בשנת 2021 טיוטת תיקוני תקנות המציעה לשפר את תנאי הסמכתם והכשרתם של מפעילי מנופי העמסה עצמית, מנופים ניידים ומכונות הרמה אחרות, והדגיש בה את הצורך לעשות כן נוכח שינויים שחלו באופן השימוש בכלים. אולם למרות שאנו שבים ומתריעים על ההכרח להשלים את התקנת התיקונים הנחוצים, נמנע המנהל מלקדמם — וזאת בתוצאות קטלניות".

יצוין שבסוף השבוע האחרון נפטר עובד בן 84, שנפצע בתחילת השבוע שעבר לאחר שנפל מגובה של כ־2 מטרים באתר פרויקט המנופים בהרצליה, בייזום החברות מבטח שמיר ויוניון ליב ובביצוע קבוצת אשטרום, כך מסרה הקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה. באתר נבנים שני מגדלים, והוא כולל עירוב שימושי תעסוקה, מגורים ומסחר. יצוין שבשבוע שעבר נהרגו שלושה עובדים בתאונות עבודה באתרי בנייה, ושלושה נוספים נפצעו באורח קשה ומסכן חיים.

בתוך כך, ועדת העבודה והרווחה אישרה תקנות שיחייבו לראשונה כל מהגר עבודה שמגיע לישראל כדי לעבוד בענף הבנייה להשתתף בשמונה שעות הדרכה בנושאי בטיחות בשפתו. ההדרכה תעסוק בגורמי סיכון לתאונות, כגון עבודה בגובה, חשמל ופיגומים, ובמניעתן.

על פי התקנות, ביצוע הדרכות הבטיחות לעובדים ייעשה באופן פרונטלי, אך קיימת אפשרות לבצע אותן גם באופן מקוון — בכפוף לאישור של ממונה הבטיחות במקום העבודה. למרות החששות שעלו בדיון מיעילותן ומאמינותן של ההדרכות המקוונות, הדגישו נציגי הענף את החשיבות שהם רואים במתן אפשרות שכזו — בין היתר בשל הצורך להתאים את ההדרכות לשפת העובדים מהמדינות השונות, ובשל היכולת לבצע באמצעות המערכות המקוונות מבדקים ותרגולים של החומר הנלמד. עוד הודגש כי ההדרכות המקוונות יבוצעו תוך זיהוי העובד המודרך, מעקב אחר השתתפותו ותיעוד ביצוע ההדרכה בזמן אמת.

מהקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה נמסר כי "יש חשיבות בחקיקת התיקון בעת הזאת בבחינת צעד חירום מינימלי, נוכח העלייה התלולה בשיעור העובדים הזרים בקרב ההרוגים בענף הבניין, העומד בשנה זו על כמחצית מכלל ההרוגים. לצד זאת יש להבהיר כי מדובר בתקנות מצומצמות ומוגבלות בהיקפן ובתחולתן. נדרשת חקיקתה של חובת הכשרת בטיחות כוללת, נרחבת וקבועה לכלל העובדים בענף, כפי שאנו דורשים זה עשור וכפי שהמדינה התחייבה זה מכבר".

התיקון לתקנות מסירת מידע והדרכת עובדים — שהותקן על ידי שר העבודה באישור הוועדה — ייכנס לתוקף לאחר פרסומו ברשומות ויחול רק ממחצית אוקטובר הקרוב. החובה לבצע הדרכת בטיחות תחול על מהגרי עבודה שנכנסו לראשונה לישראל במהלך 18 החודשים שקדמו למועד זה, וההדרכות יצטרכו להתבצע לכל המאוחר בתוך שלושה חודשים ממועד זה. לאחר מכן תחול חובת ההכשרה בתוך חודש ימים מיום כניסתו של העובד לראשונה.

מהקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה ציינו כי "בטיחות העובדים באתרי הבנייה תלויה בראש ובראשונה בהסדרי הבטיחות הנקבעים ומפוקחים על ידי החברות היזמיות והקבלניות ובעלי התפקידים מטעמם, ובהסדרי הפיקוח והאכיפה הננקטים על ידי משרד העבודה וכלל הרשויות והמשרדים הפועלים בזירה. לצד זאת, הכשרת בטיחות לכלל העובדים, כמו גם יידועם בדבר זכויותיהם בהיבט זה והגורמים שאליהם הם יכולים לפנות בעניין, הם צעדים משלימים חיוניים מאין כמוהם. החקיקה כיום אינה קובעת חובת הכשרה כוללת כאמור לכלל העובדים, למעט בעניין הכשרה לעבודה בגובה, בעוד שכידוע בענף הבנייה קיימים סיכונים רבים נוספים שיש להדריך לגביהם. יש לקוות שבעקבות הניסיון שיצטבר מיישום ההסדר המוגבל שאומץ עתה, יוכלו הממשלה והכנסת הבאות לקדם הסדרים רחבים, כוללים וקבועים בעניין זה".

עוד בנושא: https://zoha.org.il/146022