פסק דין תקדימי במאבק נגד הפרטת שירותי הרווחה: בוטל מכרז להפעלת מעונות לנוער בסיכון

פסק דין תקדימי במאבק נגד הפרטת השירותים החברתיים: בוטל המכרז להפעלת מעונות לנוער בסיכון. בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים קיבל השבוע את העתירה שהוגשה על-ידי כוח לעובדים והקליניקה המשפטית באוניברסיטת תל-אביב נגד משרד הרווחה, וביטל את המכרז להפעלת מעונות לנוער בסיכון. השופט רם וינוגרד קיבל את הטענה לפיה המכרז בנוי באופן שפוגע בזכויות העובדים ובערך של שימור העובדים, ואף ביקר את משרד הרווחה על ההתנכרות לעובדים בטענה שהוא "אינו המעביד".

מכוח לעובדים נמסר "עצרנו מכרז גרעוני, בלמנו דרדור של שכר המדריכים חזרה למינימום, הבאנו לפסילת שיטת התקצוב על-פי תפוסה שהייתה מביאה לפיטורי עובדים המוניים בגלל תקצוב-חסר ומנענו אפליה גילנית במענקים לצעירים בלבד". "קיבלנו הוראה חד משמעית של בית המשפט: משרד הרווחה מחויב לפתור את משבר כוח האדם הקשה בשירות, בו הוותק ממוצע של 10 חודשים, כדי לשמר את עובדי המעונות ולספק להם ביטחון תעסוקתי ותנאי שכר הולמים. ההתמדה והניסיון של העובדים הם המפתח לשיקומם של נערים ונערות במצבי סיכון חריפים", הדגישו .

בכוח לעובדים רואים בפסק דין "צעד חשוב במאבק הארוך שלנו בייבוש השירותים החברתיים בישראל והחלשת עובדי השירותים. טיפול בילדים ונוער בסיכון, בפגועי נפש ובאוכלוסיות קצה לא יכול להיות עבודת קבלן ארעית. בשנה החולפת, כשרבים כל כך הצטרפו בעל כורחם למעגלי התמיכה של השירותים החברתיים, המאבק הזה הוא מאבק בשביל החברה כולה".

רשות חסות הנוער אחראית על טיפול חוץ ביתי סמכותי-כופה במתבגרים המצויים בסיכון מוגבר, עבריינות, וסטייה חברתית. הרשות מטפלת בבני נוער המצויים בקצה הרצף הטיפולי-חינוכי, לאחר שכל ניסיונות הטיפול הקודמים נכשלו. מתבגרים אלו נמצאים במצבי סיכון, ומופנים לטיפול במעונות רשות חסות הנוער. הרשות פועלת מכוח חוק והמושמים בה נמצאיםבצו בית משפט או בהחלטה של ועדת תכנון, טיפול והערכה העשויים לשהות במעונות חלף מעצר או מאסר.

הרשות מפעילה עשרות מסגרות חוץ ביתיות ובהן מעונות נעולים, פנימיות, הוסטלים, קורות גג, קהילות טיפוליות ודירות המשך, בהם משולבים הקטינים בהתאם לצרכיהם, ועוברים בין המסגרות לפי תוכנית המרחבים התפיסתיים-טיפוליים. בעבר, כלל מעונות הרשות היו מופעלים ישירות על ידי הרשות, באמצעות עובדי מדינה, אך לאחר אימוץ הדגם הקפיטליסטי הניאו-ליברלי בסוף שנות ה-80 הועברו למיקור חוץ – פרט למעונות הנעולים. המעונות הופרטו באמצעות מכרזים עליהם מתמודדים מעת לעת תאגידים ועמותות. ב-2004 הוחלט להעביר למיקור חוץ גם מעונות הפועלים על אדמת מדינה. ההחלטה לא בוצעה לאור אתגרים ביישום והתנגדויות שעלו למהלך, בין היתר בשל העובדה כי המעונות הנעולים מגבילים את חופש החירות והתנועה של הקטינים השוהים בהם – סמכות המוקנית למדינה. יצוין שבמקביל פסל בג"ץ את החלטת ממשלת הימין להפריט את בתי הסוהר.

עוד בנושא: https://zoha.org.il/117986